Questão social, brecha digital e tecnologia: expressões de desigualdade na sociedade da informação / Social question, digital divide and technology: inequality expressions in the information society

Resumo: Este ensaio indaga em que medida a brecha digital se apresenta como uma manifestação da questão social no século XXI frente à difusão das tecnologias da informação e comunicação no Brasil, considerando a contribuição do Serviço Social. Ao identificar um abismo que separa o conjunto de indivíduos que usufruem das possibilidades do ciberespaço daqueles que não o fazem, conclui-se que o uso das tecnologias tem papel fundamental no exercício da cidadania em uma sociedade democrática.

Abstract: This study inquiries to what extent the digital divide presents itself as an expression of the social question in the 21st century in the face of the diffusion of information and communication technologies in Brazil, considering the contribution of Social Work. By identifying an abyss that separates the individuals who enjoy the possibilities of the cyberspace from those who do not, it is concluded that the use of technologies plays a fundamental role to citizenship in a democratic society.

Existia questão social na experiência soviética? / Was there social question in soviet experience?

Resumo: A "questão social" está associada ao sistema capitalista. Mas as contradições sociais do sistema soviético tornam o debate sobre a "questão social" mais complexo, uma vez que tal experiência revolucionária destruiu o capitalismo, mas manteve a essência da natureza do sistema do capital, segundo István Mészáros. O artigo pretende contribuir para a reflexão: a "questão social" existe apenas no sistema capitalista ou também existia, por meio de expressões distintas, na experiência soviética?

Abstract: "Social question" is associated with capitalism system. However, the social contradictions of soviet system turn the debate about "social question" more complex. Since this revolutionary experience overthrew capitalism, but preserved the essence of the capital's system's nature, according to István Mészáros. The article intends to contribute for the reflection: exists the "social question" only in capitalism system or also was there in soviet experience, through distincts expressions?

Precarização, neoliberalismo e questão social: reverberações sobre os modos de trabalho no nordeste brasileiro / Precariousness, neoliberalism and social question: reverberations about the ways of working in northeastern Brazil

O presente texto é o recorte de uma proposta ampla que tinha como foco uma análise do neoliberalismo, trabalho e precariedade na América Latina. O segmento aqui abordado retrata os aspectos da configuração do trabalho na região do Nordeste brasileiro, destacando as implicações do neoliberalismo e dos processos de precarização nesse contexto. Dada a complexidade da articulação de tais categorias, lançou-se mão de três pontos decisivos para guiar nossa investigação: a compreensão da precarização como fenômeno constitutivo do modelo neoliberal proposto para o trabalho; a análise da questão social como mecanismo de contextualização das diferenças que afetam o mercado de trabalho; e, por fim, a dimensão política mais recente, responsável pelas significativas transformações que reverberam na configuração do trabalho na região nordeste. A construção desse cenário lança as bases que permitem o entendimento sobre a articulação entre os "novos" modos de trabalhar e a produção subjetiva dos trabalhadores, reconhecendo evidências dessa vinculação para a constituição do campo da psicologia social do trabalho.

This paper is the outline of a broad proposal that focused on an analysis of Neoliberalism, work and precariousness in Latin America. The covered segment portrays aspects of work configuration in Brazil's Northeast region, highlighting the implications of neoliberalism and precariousness processes in this context. Given the complexity of articulating such categories, three decisive points were chosen to guide our intent: precariousness as a constitutive phenomenon of the neo-liberal model proposed for work; an analysis of the social question as a mechanism for contextualizing the differences that affect the labor market; and, finally, the most recent political dimension, responsible for significant transformations that reverberate in the work configuration of the Northeast region. The construction of this scenario lays the foundations that allow to understand the articulation between the "new" ways of working and the subjective production of workers, acknowledging evidence of this connection for the constitution of the Social Psychology of Work field.

A questão social na psicologia social: uma revisão da literatura / The social question in social psychology: a literature review / La cuestión social en la psicología social: una revisión de la literatura

Resumo Este estudo visou analisar como a questão social (QS) comparece nas produções da Psicologia Social (PS) brasileira. Foi conduzida uma revisão narrativa da literatura com buscas não sistemáticas de artigos, livros e produções acadêmicas em geral que abordassem a QS no contexto brasileiro, a partir dos diversos referenciais teóricos da PS brasileira. Foi constatada uma abordagem à QS aquém da sua imanência e relevância na constituição de nossa realidade, tanto quantitativa quanto qualitativamente, atravessada pelos seguintes fatores: uma transversalização da QS, com sua dissolução em problemas sociais supostamente autônomos que, na verdade, são suas variadas manifestações; polissemia do conceito conjugada a diferentes sentidos e formas de abordagem e suas consequências (individualização, subjetivação, responsabilização dos indivíduos etc.); ou até mesmo um desconhecimento de sua existência por grande parte da PS brasileira como conceito analítico que expressa a realidade. Há, portanto, a necessidade de maior incorporação da QS, suas expressões e mediações como objeto de estudo e atuação na/da PS reverberando nas epistemes e nos métodos que visam garantir à PS uma compreensão da realidade na qual se debruça e visa intervir.

Abstract This study analyzed how the Social Question (SQ) appears in the productions of Brazilian Social Psychology (SP). A narrative review of the literature with non-systematic searches of articles, books and academic productions in general that approached SQ in the Brazilian context was conducted based on the various theoretical references of the Brazilian PS. The approach to SQ was underscored by its immanence and relevance in the constitution of our reality, both quantitatively and qualitatively, traversed by the following factors: (a) transversalization of SQ with its dissolution in supposedly autonomous social problems that are, in fact, its various manifestations; (b) polysemy of the concept coupled with different meanings and forms of approach and their consequences (individualization, subjectivation, individual responsabilization, etc.); (c) or even a lack of familiarity of a large part of the Brazilian SP with it as an analytical concept that expresses reality. There is, therefore, a need for greater incorporation of SQ, its expressions and mediations as object of study and practice in the SP reverberating in the epistemes and methods that serve to ensure to the SP an understanding of reality that is focused and aims to intervene.

Resumen El presente estudio objetivó analizar cómo la cuestión social (CS) se presenta en las producciones de la Psicología Social (PS) brasileña. Se llevó a cabo una revisión narrativa de la literatura, con búsquedas no sistemáticas de artículos, libros y producciones académicas en general que abordaran la CS en el contexto brasileño, a partir de los diversos referenciales teóricos de la PS inmanencia y relevancia en la constitución de nuestra realidad, tanto cuantitativa como brasileña. Se constató un abordaje a la CS por debajo de su cualitativamente, atravesada por los siguientes factores: una transversalización de la CS, con su disolución en problemas sociales supuestamente autónomos que son, en realidad, sus variadas manifestaciones; polisemia del concepto conjugada a diferentes sentidos y formas de abordaje y sus consecuencias (individualización, subjetivación, responsabilización de los sujetos, etc.); o un desconocimiento de su existencia por gran parte de la PS brasileña como concepto analítico que expresa la realidad. Hay la necesidad de una mayor incorporación de la CS, sus expresiones y mediaciones como objeto de estudio y actuación en la PS reverberando en las epistemes y métodos que pretenden garantizar a la PS una comprensión de la realidad en la que se centra y pretende intervenir.

Capitalismo dependente e as origens da "questão social" no Rio de Janeiro / Dependent capitalism and the origins of the "social question" in Rio de Janeiro

Resumo: O presente trabalho discute, a partir das particularidades do capitalismo dependente no Brasil, a gênese da "questão social" no estado do Rio de Janeiro. Nas duas primeiras partes, apresentamos algumas especificidades históricas da transição brasileira para o capitalismo em meados do século XIX e as mudanças do padrão de reprodução do capital agromineiro exportador para o industrial no estado fluminense. Na terceira, analisamos a luta das classes subalternas contra a superexploração do trabalho.

Abstract: The present paper discusses, from the peculiarities of dependent capitalism in Brazil, the genesis of the "social question" in the state of Rio de Janeiro. In the first two parts, we present some historical specificities of the Brazilian transition to capitalism in the middle of the 19th century and the changes in the pattern of capital reproduction of exporting agricultural for the industrial sector in the state of Rio de Janeiro. In the third, we analyze the struggle of the subaltern classes against the overexploitation of labor.

Psicologia e pobreza no Brasil: Histórico, produção de conhecimento e problematizações possíveis / Psychology and poverty in Brazil: History, knowledge production and possible questions / Psicología y pobreza en Brasil: Historia, producción de conocimiento y problematizaciones posibles

O presente artigo objetivou realizar uma análise sobre como a temática da pobreza tem historicamente comparecido nos estudos e parâmetros de atuação profissional do psicólogo brasileiro. Foi realizada uma revisão bibliográfica acerca do objeto de estudo, o resgate de produções pertinentes sobre a relação da Psicologia brasileira com a pobreza ao longo de seu desenvolvimento, bem como de documentos e parametrizações do Conselho Federal de Psicologia. Observamos um crescimento do envolvimento da Psicologia com a pobreza e demais expressões da "questão social", atrelado com a maior vinculação da profissão com as políticas públicas e sociais. O debate entre "questão social", pobreza e Psicologia, contextualizado em diferentes fases do capitalismo, face às particularidades brasileiras e atual conjuntura, evidencia as contradições: autocrítica acerca do distanciamento com a realidade brasileira e insuficiências teórico-práticas, mas com a hegemonia na Psicologia ainda se fazendo valer por meio de leituras e práticas individualizantes, psicologizantes, perpetradoras da ordem. Dessa forma, uma Psicologia compromissada com a compreensão e superação da pobreza, assim como do sistema que a forja e nela se sustenta, requer a identificação e libertação de sua própria pobreza.(AU)

The present article aims to analyze how the issue of poverty has historically appeared in studies and parameters of the professional work of Brazilian psychologists. A bibliographic review about the object of the study was elaborated, with the retrieval of relevant works about the relationship between Brazilian Psychology and poverty throughout its development, as well as documents and parametrizations of the Federal Council of Psychology. We see an increase in the involvement of Psychology with poverty and other expressions of the "social issue", linked to the greater bondage of the profession with public and social policies. The debate between "social issue", poverty and Psychology, contextualized in different phases of capitalism, in view of the Brazilian characteristics and current situation, shows the following contradictions: self-criticism about distancing from Brazilian reality and theoretical-practical insufficiencies, but with the hegemony in Psychology still being enforced through individualizing, psychologizing readings and practices, perpetrating the order. In this way, a Psychology committed to understanding and overcoming poverty, as well as the system that forges and sustains it, requires the identification and liberation of its own poverty.(AU)

El presente artículo apuntó a realizar un análisis sobre cómo la temática de la pobreza ha formado parte históricamente en los estudios y parámetros de actuación profesional del psicólogo brasileño. Se realizó una revisión bibliográfica acerca del objeto de estudio y un rescate de producciones pertinentes sobre la relación de la Psicología brasileña con la pobreza a lo largo de su desarrollo, así como de documentos del Consejo Federal de Psicología. Observamos un crecimiento de la implicación de la Psicología con la pobreza y demás expresiones de la cuestión social, vinculada con la mayor ligazón de la profesión con las políticas públicas y sociales. El debate entre "cuestión social", pobreza y Psicología, contextualizado en diferentes fases del capitalismo, frente a las particularidades brasileñas y la coyuntura actual, evidencia las siguientes contradicciones: autocrítica acerca del distanciamiento con la realidad brasileña y las insuficiencias teórico-prácticas, empero existe una hegemonía en la Psicología que todavía se hace valer por medio de lecturas y prácticas individualizantes, psicologizantes, perpetradoras del orden. Así, una Psicología comprometida con la comprensión y superación de la pobreza y con el sistema que la forja y en ella se sustenta, requiere de la identificación y liberación de su propia pobreza.(AU)

Activación y "cuestión social" una apuesta regresiva en el Uruguay Progresista / Ativação e "questão social" uma aposta regressiva no Uruguai progressista / Activation and "social Question" a regressive bet in Uruguay Progressive

Este articulo presenta sumariamente, una concepción de "cuestión social" y un sistema típico ideal (neoliberal, conservador y socialista o de ampliación de la ciudadanía) para comprender el contenido ideológico que expresan. A partir de este sistema es analizado las propuestas de activación contenidas en la política asistencial realizada por el Ministerio de Desarrollo Social del Uruguay. Se concluye que en estas formas de confrontación a la pobreza, los contenidos conservadores y neoliberales se expresan claramente y, de forma apenas semántica, el contenido de extensión de la ciudadanía aparece sin ninguna capacidad operacional.

Este artigo apresenta, sumariamente, uma concepção de questão social e um sistema típico ideal (neoliberal, conservador e Socialista ou de extensão da cidadania) para compreender o conteúdo ideológico que expressam. A partir deste sistema é analisado as Propostas de ativação contidas na política de assistência realizada pelo Ministério do desenvolvimento social do Uruguai. Conclui-se que nessas formas de confronto com a pobreza, os conteúdos conservadores e neoliberais são exibidos, e de forma apenas semântica, o conteúdo do extensão da cidadania está aparecendo, sem qualquer capacidade operacional.

This article summarily presents a conception of social issue and a typical ideal system (neoliberal, conservative and socialist or extension of citizenship) to understand the ideological content they express, from this system is analyzed the Proposals for activation contained in the assistance policy carried out by the Ministry of Social Development of Uruguay. It Is concluded that in these forms of confrontation with poverty, Conservative and neo-liberal content are displayed, and in a just semantic form, content of enlargement of the citizenship is appearing, without any operational capacity.

Atendimento hospitalar para populações à margem do sistema de saúde na França: o exemplo dos Permanences d'accès aux soins de santé / The government of groups at the margin of the healthcare system in French public hospital: the example of the department for access to healthcare / La prise en charge par l'hôpital des populations à la marge du système de santé en France: l'exemple des Permanences d'accès aux soins de santé

Résumé Cet article analyse la prise en charge de la pauvreté à l'hôpital public. Il prend l'exemple des Permanences d'accès aux soins de santé (PASS), structure hospitalière qui prend en charge des personnes connaissant des difficultés d'accès aux soins dans le système de santé français. Il s'appuie sur une enquête empirique issue d'un travail de thèse en sociologie. L'enquête mêle observations participantes et entretiens semi-directifs (n=49) et a été réalisée dans 16 PASS différentes. Sur un plan théorique, l'article met en miroir les travaux sur les métamorphoses de la question sociale et une perspective biopolitique d'inspiration foucaldienne. La prise en charge des populations en marge du système de santé par une institution publique (l'hôpital) est considérée comme agissant dans des domaines qui dépassent le strict traitement de la maladie pour entrer dans ceux de la régulation sociale, la protection de la santé publique ou la réalisation de droits humains. Dans le cas des PASS, l'article montre la construction d'une biopolitique de la migration autour d'un bricolage compliqué qui mêle citoyenneté, politiques économiques, politiques de santé publique et accès aux soins. Le mode d'exercice du pouvoir se caractérise par un gouvernement par le bas qui est réalisé par les professionnels de terrain lors des interactions avec les patients et met en scène une économie morale basée sur des représentations de ce qui est bon et mauvais pour la société.

Abstract This article analyses how the modern public hospital handles poverty. To do so it goes from the example of the hospital-based Departments for access to healthcare (Permanences d'accès aux soins de santé - PASS), that is specialized in taking care of patients experiencing difficulties to access healthcare in the French healthcare system. The article relies on an empirical study achieved as part of a PhD work in sociology. The study combines participant observations and interviews (n=49) which have been conducted in 16 different PASS. On a theoretical level, the paper mirrors the work on the metamorphosis of the social question and a biopolitics perspective inspired by Foucault. In this perspective the way the public hospital takes care of individuals situated at the margin of the healthcare system is thought as entering in the areas of social regulation, protection of the public health or realization of human right. In the case of PASS, the article shows the construction of a biopolicy of migration that is a cobbling together of citizenship, economic policies, public health and access to healthcare. The form of power is characterized by a government from the bottom which is realized by street-level healthcare professionals during interaction with the patients and based on a moral economy depicting representations of what is good and bad for the society.

Resumo Este artigo analisa o acesso de pessoas de baixa renda a hospitais públicos. Tomamos como exemplos os Permanences d'Accès aux Soins de Santé (PASS), ou Centros de Acesso à Saúde, estrutura hospitalar que atende pessoas que têm dificuldades para acessar o sistema de saúde francês. Baseada em uma investigação empírica, resultado de uma tese em sociologia, esta investigação junta observações de participantes e entrevistas semidiretivas realizadas em 16 PASS diferentes. Em um plano teórico, o artigo espelha os trabalhos sobre as metamorfoses da questão social e uma perspectiva biopolítica de inspiração foucaultiana. O atendimento de populações à margem do sistema de saúde por uma instituição pública (hospital) é considerada agindo em áreas que sobrepassam o estrito tratamento de doença para entrar em áreas de regulação social, proteção da saúde pública ou a realização de direitos humanos. No caso dos PASS, o artigo mostra a construção de uma biopolítica de migração ao redor de uma montagem complicada que mistura cidadania, políticas econômicas, políticas de saúde pública e acesso à saúde. A maneira de exercer o poder se caracteriza por um governo de base realizado por profissionais de campo em interações com os pacientes e colocando em cena uma economia moral baseada em representações do que é bom ou ruim para a sociedade.

Fundamentos y génesis de la cuestión social: acumulación originaria, patriarcado y conquista / Foundations and genesis of the social question: primitive accumulation, patriarchy and conquest

Resumen: El presente texto pretende aportar a las discusiones contemporáneas acerca de las determinaciones histórico sociales de la "cuestión social" en la sociedad capitalista. A partir de recuperar el estudio realizado por Marx sobre la "acumulación originaria" se avanza en la recuperación de la relación existente entre clases sociales, patriarcado y la conquista de América.

Abstract: The aim of this text is to contribute to the contemporary discussions about the historical and social determinations of the "social question" in capitalist society. From recovering the study by Marx on the 'primitive accumulation' it is advanced in the recovery of the relationship between social classes, patriarchy and the conquest of America.

Apontamentos acerca da gestão da criminalização da questão social: o cenário contemporâneo brasileiro / Notes on the social issue criminalization management: brazilian contemporary scene

O presente artigo tem como objeto de análise as caraterísticas que o sistema punitivo assume no Brasil contemporâneo. Partimos da premissa da necessidade de conhecimento das particularidades da formação sócio-histórica do Brasil a fim de compreender o que tem permanecido e modificado na atual conjuntura. Dessa forma, procuramos elucidar a maneira como este sistema tem administrado as manifestações da questão social por meio do controle exercido pelo poder punitivo. Na primeira parte abordamos aspectos relacionados às particularidades históricas da questão social no Brasil, especialmente em seus elementos étnicos, regionais e culturais. No desenvolvimento, analisamos de forma crítica o sistema penal, elucidando seu funcionamento e a sua natureza seletiva, inserida agora no contexto da sociedade brasileira contemporânea. Por fim, apresentamos as nossas considerações finais que buscam apresentar um discurso dissonante e que contraponha o senso comum criminológico que vem hegemonizando o debate acerca da questão em nossa sociedade. Para a realização desta pesquisa realizamos estudos bibliográficos que exploram a realidade do sistema penal no contexto da sociedade brasileira, o que foi enriquecido considerando a experiência profissional junto ao sistema penal.

This article is the object of analysis features that takes punitive system in contemporary Brazil. We assume the need for knowledge of the peculiarities of the historical partner training in Brazil, to understand what has remained and modified at this juncture. In this way we seek to elucidate how this system has given the manifestations of social issues through the control exercised by the punitive power. In the first part we address aspects related to the historical particularities of the social question in Brazil, especially in its ethnic, regional and cultural elements. In development, we analyze critically the penal system, clarifying its operation and its selective nature, now inserted in the context of contemporary Brazilian society. Finally, we present our final considerations seeking to present a dissonant speech and opposes the common criminological sense coming hegemonizando the debate on the issue in our society. For this research we perform bibliographical studies that explore the reality of the criminal justice system in the context of Brazilian society, which has been enriched considering the experience with the criminal justice system.

El caso de la 'mala vida', peligrosidad y prevención de conductas marginales en Revista de Criminología, Psiquiatría, Medicina Legal y Ciencias Afines, en Buenos Aires, 1914-1923 / The case of the 'lowlife': perceptions of danger and the prevention of disreputable behaviors in the Revista de Criminología, Psiquiatría, Medicina Legal y Ciencias Afines in Buenos Aires, 1914-1923

Analizamos la construcción de la noción de ‘mala vida’ en la ciudad de Buenos Aires, en la Revista de Criminología, Psiquiatría y Medicina Legal, entre 1914 y 1923. Nos dedicaremos a analizar la ‘mala vida’, entendiendo por tal aquellas conductas ubicadas en una zona fronteriza entre el crimen y la locura, a partir de la cuestión de la prevención y la peligrosidad. La primera forma de analizar la ‘mala vida’ se refiere a proyectos de instituciones ligados a la eugenesia para el encierro preventivo de peligrosos, ‘alcoholistas’ y vagabundos. La segunda, a la identificación, en términos morales y físicos, que puede ser vinculada a la confección de proyectos de intervención para los considerados ‘malvivientes’, que pudieran potencialmente dañar de algún modo al cuerpo social.

We analyze the construction of the notion of the ‘lowlife’ in the city of Buenos Aires in the Revista de Criminología, Psiquiatría y Medicina Legal, from 1914-1923. We shall analyze the notion of ‘lowlife’, meaning behaviors situated in a border zone between crime and madness, from the point of view of prevention and perception of danger. The first way of analyzing the ‘lowlife’ examines institutional projects that were related to eugenics and that advocated preventive detention of dangerous people, ‘alcoholists’ and vagrants. The second involves identifying in moral and physical terms the kind of people who were targeted in the creation of intervention projects for those considered to be ‘lowlifes’, who could potentially damage the fabric of society in some way.

Particularidades da "questão social" no Brasil: mediações para seu debate na "era" Lula da Silva / Circumstances of the "social issue" in Brazil: interventions for their discussion in the Lula da Silva's "Era"

Este artigo é uma versão, com pequenas complementações, da palestra proferida no 5º Seminário Anual de Serviço Social da Cortez Editora. Sua preocupação central é tangenciar algumas das características que particularizam a "questão social" no Brasil, considerando‑se os determinantes dessa formação social. A partir delas, sustenta‑se a hipótese de que estejam sendo atualizadas em meio à crise contemporânea, com base na ideologia "neodesenvolvimentista" dos governos da "era" Lula da Silva.

This article is a version, with minor additions, the lecture given at the 5th Annual Seminar of Social Work Cortez publishing house. His main concern is tangential some of the features that distinguish the "social question" in Brazil, considering the determinants of social formation. From them, supports the hypothesis that they are being updated through the contemporary crisis, based on ideology "neodevelopmentist" at the government "age" Lula da Silva.